Vững bước đi tới ngày mai
Nhìn vào những thành tựu đạt được, mỗi người chúng ta đều có thể cảm nhận về sự dị biệt giữa Hà Nội trước thời điểm 1-8-2008 và Hà Nội hôm nay. 5 năm sau khi Nghị quyết 15/2008/QH12 của Quốc hội khóa XII về điều chỉnh địa giới hành chính Thủ đô Hà Nội chính thức có hiệu lực, thành thị đã vươn mình lên tầm cao mới với một diện mạo mới, từng bước xứng đáng với niềm tin yêu và sự kỳ vọng của đồng bào cả nước. Đó chính là nền móng quan trọng, tạo tiền đề để Hà Nội vững bước đi tới mai sau. Dù phía trước vẫn còn không ít khó khăn, thử thách nhưng với ý thức kết đoàn, chung sức, đồng lòng và ý chí vươn lên hòa nhịp theo dòng chảy của thời đại, chúng ta có đầy đủ cơ sở tự tin thực hành công cuộc kiến tạo lịch sử trên mảnh đất Thăng Long, để Hà Nội xứng đáng với vai trò, vị thế của Thủ đô văn minh, hiện đại trong thời kỳ CNH - HĐH và hội nhập kinh tế quốc tế.
| Thủ đô Hà Nội càng ngày càng phát triển văn minh, hiện đại, xứng đáng là trung tâm chính trị, trái tim của cả nước. Ảnh: Duy Tường |
Quyết nghị 15/2008/QH12 của Quốc hội khóa XII về điều chỉnh địa giới hành chính Thủ đô Hà nội trị thức có hiệu lực từ ngày 1-8-2008. Đây là mốc thời gian lịch sử của Hà Nội, song song là sự kiện quan trọng của cả nước. Điều đó cũng là minh chứng cho sự quan tâm sâu sắc của Đảng, Quốc hội, Chính phủ và đồng bào cả nước đối với sự nghiệp xây dựng, phát triển Thủ đô ở một vị thế, tầm cao mới, hướng tới mục tiêu văn minh, đương đại, giàu bản sắc. Thực hiện quyết nghị 15/2008/QH12, 5 năm qua Hà Nội đã đạt được nhiều thành tựu toàn diện trong ắt các lĩnh vực kinh tế - văn hóa - tầng lớp, xây dựng và quản lý tỉnh thành, củng cố an ninh - quốc phòng, mở mang hợp tác, hội nhập và phát triển… thực tại đó đã khẳng định tính đúng đắn, giá trị lịch sử, ý nghĩa thực tại, lâu dài của chủ trương mở mang địa giới hành chính đối với sự nghiệp xây dựng, phát triển Thủ đô.
Đoàn kết, đồng thuận vượt qua thử thách
Hà Nội mở rộng địa giới hành chính, hợp nhất với quờ quạng tỉnh Hà Tây, một phần của hai tỉnh Vĩnh Phúc, Hòa Bình là sự kiện có ý nghĩa chiến lược và tầm vóc lịch sử, làm tiền đề cho một cuộc kiến tạo lớn chưa từng có trong tiến trình nghìn năm của Thăng Long - Hà Nội. Để thực hiện điều đó, Hà Nội đã phải tụ hợp giải quyết một khối lượng công việc đồ sộ và đã đạt được nhiều thành quả cơ bản, nhưng đất văn hiến ngàn đời cũng phải đối mặt với hàng loạt khó khăn, thách thức.
Ở vào thời điểm này của 5 năm trước, có không ít người rất băn khoăn, lo âu về khả năng tổ chức thực hiện, về những xáo trộn trong tổ chức bộ máy, về tâm lý, tình cảm của cán bộ, quần chúng. #… Nhìn lại quãng thời kì đã qua cho thấy, những nghĩ suy đó không phải là không có cơ sở. Bên cạnh việc phải chiến đấu với thiên tai khắc nghiệt, trong đó điển hình là trận mưa lớn và ngập úng chưa từng có trong lịch sử vào cuối năm 2008, rồi những ảnh hưởng, tác động phức tạp của cuộc khủng hoảng tài chính, kinh tế thế giới; Hà Nội còn phải giải quyết nhiều vấn đề nội tại như bảo đảm sự thống nhất, đồng bộ về hệ thống cơ chế, chính sách, xây dựng quy hoạch phát triển đồng bộ, hiệu quả và vững bền, thu hẹp khoảng cách về hạ tầng kinh tế - tầng lớp giữa đô thị và nông thôn, hình thành nền kinh tế tri thức với những sản phẩm công nghệ cao, đủ sức cạnh tranh trên thị trường quốc tế… tất đều đòi hỏi nắm nhiều hơn, kiên tâm nhiều hơn của Đảng bộ, chính quyền và quần chúng tỉnh thành trong từng hành động, việc làm cụ thể.
Để thực hiện những công việc đó đòi hỏi sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị với tinh thần chủ động, bổn phận, kết đoàn, đồng thuận. Chỉ có như vậy công tác lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hành mới có thể thông hiểu từ thị thành tới cơ sở, bộ máy chính quyền các cấp hoạt động suôn sẻ, ăn nhịp để khai hoang, phát huy mọi nguồn lực, trí tuệ, tiềm năng cho sự nghiệp xây dựng và phát triển Thủ đô. Bí thơ Thành ủy Hà Nội Phạm Quang Nghị đánh giá, thành công lớn nhất của Thủ đô trong thời kì qua là sự đoàn kết, thống nhất và đồng thuận cao trong Đảng bộ, chính quyền và dân chúng. Đó là kết quả quan trọng nhất, đồng thời cũng là điều kiện tiên quyết để Thủ đô đạt được những thành quả trên mọi lĩnh vực. Đặc biệt, công tác tổ chức cán bộ được Hà Nội chọn là khâu đột phá đã đích thực tạo nên những bước chuyển tích cực. Các cán bộ được bố trí, sắp đặt, luân chuyển hợp lý đã thực sự nêu cao tinh thần dám nghĩ, dám làm, từ đó đổi thay từng bước cả phương thức lãnh đạo lẫn việc chỉ đạo thực hành các nhiệm vụ chính trị được giao; góp phần nâng cao tính dân chủ trong đời sống tầng lớp.
Thủ đô bữa nay có thể nói đã là một chỉnh thể thống nhất, mạnh mẽ và đầy sức sống; bộ mặt tỉnh thành và khu vực nông thôn đã có nhiều khởi sắc, văn minh, đương đại; an ninh, quốc phòng của thành thị luôn được giữ vững, thứ tự an toàn xã hội ngày một có chuyển biến tích cực… thực tiễn đó khẳng định chủ trương điều chỉnh địa giới hành chính Thủ đô là quyết định đúng đắn, có ý nghĩa lịch sử, mang tầm chiến lược, tạo thế và lực mới cho Hà Nội để xây dựng, phát triển Thủ đô xứng đáng với vai trò là trung tâm chính trị - hành chính quốc gia, trọng tâm lớn về văn hóa, khoa học, giáo dục, kinh tế và giao tế quốc tế, động lực phát triển của vùng Đồng bằng sông Hồng và cả nước.
| Hệ thống giao thông của Thủ đô Hà Nội ngày càng được cải thiện một cách rõ rệt. Ảnh: Duy Tường |
Xứng đáng là "đầu tàu" của cả nước
Trong thời gian qua, một tầm nhìn chiến lược cùng những cơ sở pháp lý đã và đang hình thành nền móng để Hà Nội vươn lên tầm cao mới. Đó là Nghị quyết số 11-NQ/TƯ của Bộ Chính trị về phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thủ đô Hà Nội tuổi 2011-2020; Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - từng lớp TP Hà Nội đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 và Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 được Thủ tướng Chính phủ thông qua. Mới đây nhất, sau hơn 3 năm chuẩn bị, Luật Thủ đô đã được Quốc hội khóa XIII ưng chuẩn tại kỳ họp thứ tư và chính thức có hiệu lực từ ngày 1-7-2013. Đây chính là những căn cứ quan yếu để Hà Nội giải quyết những vấn đề nảy trong quá trình phát triển, tận dụng nhịp, khai hoang mọi nguồn lực, đẩy nhanh công cuộc CNH-HĐH Thủ đô.
Từ thời điểm thực hiện mở rộng địa giới hành chính Thủ đô, dù có những tuổi, tình cảnh khó khăn, mức tăng trưởng kinh tế của Hà Nội luôn bằng 1,5 lần trở lên so với mức tăng trưởng chung của cả nước. Với vai trò là "đầu tàu" của nền kinh tế giang sơn, Hà Nội hiện chiếm hơn 13% GDP, tổng thu ngân sách nhà nước, tổng mức bán sỉ và giá trị sản xuất công nghiệp cả nước, khoảng 20% tổng đầu tư xã hội, khoảng 12% tổng kim ngạch xuất khẩu cả nước. Qua 5 năm thực hiện quyết nghị 15/2008/QH12 của Quốc hội, Hà Nội có số lượng doanh nghiệp lớn thứ hai cả nước, hiện chiếm khoảng 20% tổng số doanh nghiệp đăng ký kinh doanh hoạt động theo Luật Doanh nghiệp; đứng thứ ba về số các dự án còn hiệu lực (2.544 dự án), với tổng vốn đăng ký là 21,457 tỷ USD và vốn điều lệ là 7,724 tỷ USD. Là trọng tâm tài chính hàng đầu cả nước, Hà Nội hiện chiếm khoảng 1/3 tổng nguồn vốn huy động và 1/5 tổng dư nợ cho vay của toàn hệ thống nhà băng; chi phối khoảng 65 - 80% tổng giao du tài chính của khu vực phía Bắc và trên 50% giao du tín dụng - tính sổ liên ngân hàng, chiếm khoảng 60% tổng giao du của cả nước…
Những vấn đề trọng tâm, nóng bỏng, liên quan trực tiếp đến đời sống của người dân, gây bức xúc trong dư luận xã hội đã được thị thành tụ hợp chỉ đạo giải quyết dứt điểm, song song kết hợp chặt chịa với công tác rà soát, giám sát và đôn đốc thực hành. Tiêu biểu trong đó phải kể tới việc kiên quyết xử lý những vi phạm trong trật tự xây dựng; hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng tại những dự án trọng điểm; giải quyết ổn thỏa các tranh chấp đất đai ảnh hưởng xấu đến an ninh nông thôn; khai triển các biện pháp đồng bộ nhằm hạn chế tình trạng ùn tắc liên lạc…
Lĩnh vực văn hóa - xã hội tiếp chuyện phát triển; an sinh từng lớp được bảo đảm, đời sống người dân không ngừng cải thiện, nhất là ở các vùng xa trọng tâm. Trung bình mỗi năm, Hà Nội có trên 2 vạn hộ dân thoát nghèo và đô thị đã căn bản hoàn tất việc hỗ trợ tôn tạo, xây mới nhà ở cho các hộ gia đình có cảnh ngộ khó khăn. Đến nay, không còn hộ dân nào phải sống trong cảnh nhà ở dột nát, hiểm. 70% số xã, phường của thành phố đạt chuẩn nhà nước về y tế; 95% tổng lượng chất thải rắn nảy tại khu vực nội thành đã được lượm lặt và xử lý; 100% số xã trên địa bàn, kể cả những xã mới thống nhất vào Hà Nội cũng đã có điện lưới dùng trong sinh hoạt và sinh sản…
Hoạt động đối ngoại, chủ động hợp tác và phát triển, liên kết với các địa phương trong vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc, từng bước hội nhập kinh tế khu vực và quốc tế của Hà Nội tiếp chuyện được mở rộng và phát huy hiệu quả. Hiện có trên 2.000 doanh nghiệp của Hà Nội trực tiếp hoạt động xuất nhập cảng tới 187 nhà nước và vùng bờ cõi. Đặc biệt, thành thị đã có quan hệ hữu nghị và cộng tác với trên 60 thủ đô, tỉnh thành của hơn 50 nước và vùng cương vực trên thế giới…
Đằng sau những con số khô khan nêu trên là cả một sự chuyển biến mạnh mẽ từ tư duy tới hành động cụ thể, miêu tả trên cả thảy các lĩnh vực; là kiên tâm cùng sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị cũng như sự nỗ lực phấn đấu không mệt mỏi của từng người dân Thủ đô. Kết quả đạt được thật ấn tượng, một Thủ đô "Xanh - Văn hiến - Văn minh - hiện đại" đang hằng ngày, hằng giờ hiện diện trên mảnh đất Thăng Long - Hà Nội nghìn năm văn hiến. Đó chính là hành trang, là tiền đề để Đảng bộ, chính quyền và dân chúng Thủ đô vững bước đi tới ngày mai.
Theo Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - từng lớp tỉnh thành Hà Nội đến năm 2020, định hướng đến năm 2030, tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân thời kỳ 2011-2015 của Thủ đô Hà Nội sẽ đạt 12-13%/năm, thời kỳ 2016-2020: 11-12%/năm, thời kỳ 2021-2030: khoảng 9,5-10%/năm. Năm 2015, GDP bình quân đầu người của TP Hà Nội đạt 4.100-4.300 USD. Năm 2020 đạt khoảng 7.100-7.500 USD và phấn đấu tăng lên 16.000-17.000 USD vào năm 2030 (tính theo giá thực tại).
Dự kiến tổng nhu cầu vốn đầu tư toàn xã hội thời kỳ 2011-2015 từ 1.400 đến 1.500 nghìn tỷ đồng theo giá thực tại (tương ứng khoảng 69-70 tỷ USD); và khoảng 2.500-2.600 nghìn tỷ đồng (tương đương khoảng 110-120 tỷ USD) thời kỳ 2016-2020. |
|